免费时代：谁来给博物馆埋单

2008-5-12 | 浏览 489 次 | 加入收藏

　随着5月18日世界博物馆日的临近，3月免费开放后备受关注的博物馆再次成为人们热议的话题。今年年初，中宣部等四部委联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》，宣布从今年起，全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆、全国爱国主义教育示范基地，将全部实行免费开放。

　　脱离了市场化竞争，免费开放后的博物馆、纪念馆，面临着一系列的问题，即如何解决人流带来的一系列压力？又怎样在资金有限的情况下保障艺术与服务的质量？……要真正实现博物馆、纪念馆免费开放，发挥其应有的社会教育功能，并体现文化公平，除了面对体制不顺、法规不全、财税制度不健全、捐助机制不明晰等问题，博物馆将如何有效开拓自身运营之路成了最大的疑问。

　　超量接待：博物馆叫苦不迭

　　今年1月23日，中宣部、财政部、文化部、国家文物局联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》，从今年3月份起，全国2400多家博物馆、纪念馆中，将有1100家在2008年3月到2009年里，陆续面向公众免费开放。此举引发了社会舆论的一致关注和好评，很多专家认为，从世界范围来看，我国的这一举措实属罕见，是一件利国利民的好事。然而，对于博物馆来说，免费开放却是一次严格的检验与考量。尽管昔日门庭冷落的博物馆日渐热闹了起来，但人流量骤增使得大部分场馆处于超负荷运转状态。

　　■观众过多，二氧化碳使文物生锈

　　说起去年11月免费开放之初“人满为患”的爆棚现象，湖北博物馆办公室副主任连红现在还心有余悸。

　　对于是否应限制每日参观人数，湖北省博物馆内部意见最初并不一致，但蜂拥而至的人群带来的压力很快让他们叫苦不迭，“参观人数太多，释放出大量二氧化碳，导致含硫的有害气体大大超标，进而影响了展室的温度和湿度。对文物产生很大影响，二氧化碳容易使青铜器生锈，书画纸张变脆”。连红表示，最后经过科学地测算，博物馆将人数限制在每天5000人左右，按照上午3500人、下午1500人的比例接待观众。博物馆又在入口处与展厅内部设立步话呼叫联系，根据展厅内部人数调整入场观众数量，这样才避免了馆内过度拥挤的现象。

　　浙江省博物馆是全国最早免费开放的省级博物馆，“2004年初免费开放后，接待的观众数量由以往的每年20万人次上升到平均每年100万人次，是免费开放前的5至6倍”。浙江省博物馆党委书记陈浩告诉记者，全国免费开放的博物馆几乎无一例外地遇到了这样的状况。

　　■首都博物馆：年运行经费正在调整

　　据首都博物馆策划交流部主任孙五一介绍，从今年3月28日起，首都博物馆开始全面免门票。免费开放后首博日均接待顾客量在2500-3000人之间，首博接受预约的最高限额为3000人。

　　对于国家免票后的博物馆的投资情况，孙五一表示，由于免费开放后，毕竟来博物馆参观的顾客多了，这样对博物馆的馆设以及馆藏的管理和维护费用肯定增大，这是所有免费开放的博物馆都面临的同样问题。比如，来参观的人多了，安检设施、管理人员、讲解员、清洁人员的数量都会增加，包括水电费都会相应增加，孙五一告诉记者：“首博自门票免费以来，为确保观众和博物馆的安全，新增了存包柜、大件寄存柜和安检设施；各种指示标牌更健全，暴露展品增添了护栏，这些措施都增加了博物馆运营的人员成本和设施费用。”对于这块增加费用的数量，孙五一表示不便透露，他表示：“关于经费，市财政正在调整中，暂时不便报道，博物馆是国家的公益性事业单位，不以赢利为目的。”然而，有业内人士透露，首博每年的运行费用至少要有7000万至8000万元才能支撑。

　　资金紧张是通病

　　■员工增一倍仍吃紧

　　四部委的《通知》规定：博物馆、纪念馆免费开放单位门票收入减少部分全部由中央财政负担；运转经费增量部分由中央财政分别按照东部20％、中部60％和西部80％的比例进行补助。

　　“从去年11月6日开始，我们的保安人数从60人紧急增加到120人，保洁人员也从30人增加到60多人。”连红表示，尽管人数都增加了一倍，但目前还是面临吃紧。尽管这部分增加的费用都由政府来“埋单”，但连红表示，博物馆目前使用资金十分不便，她向记者介绍了申请一笔费用的程序：申请人写报告，请分管领导批示，上报博物馆财务部门，上报政府财政部门，政府对此项目进行招标、询价。几个程序下来，往往错过了活动的时间。

　　■80％的资金缺口

　　虽然失去了门票收入，资金使用上存在这样那样的不便，但无论如何，湖北省博物馆毕竟获得了省财政每年3000万元的支持，浙江省博物馆也拿着每年2000万元的补贴。但对其他中小型博物馆来说，财政补贴尚未到位，而且补贴并非全额，那么资金缺口又如何堵住呢？

　　有业界人士产生了疑问：“究竟‘门票收入减少’部分是多少？‘运转经费增量’又是多少？除了中央财政补贴的20％，其他的80％从哪里来？这些问题现在都没有一个明确的答案。对于博物馆来说这是不是件好事，下结论还为时尚早。”

　　“以文养文”寻找出路

　　免费之后，重新寻找资金来源成了博物馆面临的新命题，面对免费开放之后的经费压力，那么博物馆自身在资金方面又应该做些什么呢？

　　■收费项目收入锐减

　　在免费参观的大环境下，博物馆一些收费项目的营业额却比没有免费之前锐减。很多参观者认为既然是免费，那收费项目就不合理，无论多低的票价他们都不会去看。连红介绍到：“湖北博物馆原有的编钟演奏每人收取15元，在免费开放一段时间后，却发现花钱听演奏的人数降低了。而且现在参观人拥堵，导致很多想听演奏的外宾也无法靠近，更影响了这部分收入。”她表示，现在进入博物馆的观众主体，多数人的月收入在2000元以下，他们很难接受多数文物复制品的价格，如湖北博物馆的仿制编钟，价格从400元到上万元不等，越王勾践剑价格从六七千元到上万。以往这些商品的购买者主要是外宾居多，现在由于参观群众趴在柜台上看热闹，并不会掏钱购买，也让外宾“望人兴叹”。

　　■运营活动呼唤免税政策

　　中国博物馆学会常务副理事长马自树说：“除了财政补贴，博物馆也要学会‘以文养文’，增加博物馆的收入，减轻财政压力，如加强开发旅游产品，尝试复制品开发、餐饮服务、开展有偿讲解等。我国的博物馆商品开发相对落后，这一点要向西方国家学习，如美国大都会博物馆甚至把纪念品商店开到东京去了，效益非常好。我国博物馆抽调部分人员从事产业开发活动与博物馆本身业务是并行不悖的。如遵义会议纪念馆后面有一条红军街，纪念馆对其进行了开发，然后出租给商家。这条街上有文化商店、工艺品店、餐饮店等，收益非常大，几乎形成了自己的文化产业。武侯祠外商街道的建设也十分成功，极具人气。”

　　陈浩表示，如何开发附加产品、打出自己的品牌，并非易事。浙江省博物馆在商品开发上陆续做了一些尝试，如去年年底进行“庞贝末日”展览时销售同一主题的出版物，卖得不错，但书是通过一定渠道从出版社购置的。因为从事衍生品开发需要资金投入，从目前看，财政拨款是没有这方面的资金保证的。即使可以联系商家联合开发，但绝不是简单的事。同时纪念品开发、经营活动受到限制也与国家税收政策有一定关系，像国外一些美术馆、博物馆经营是免税的，但我国没有出台相关优惠政策。

　　此外，企业对博物馆捐赠行为在我国尚未形成文化习惯，而且捐赠企业也得不到国家“抵税”政策的鼓励，所以尽管地处长三角经济发达地区，但浙江博物馆得到社会捐助并不多。

　　■产品开发先做市场调查

　　北京大学考古文博学院副教授宋向光表示，经费紧张在世界博物馆界是普遍现象，国内现阶段主要还要依靠政府投入，但博物馆应多方筹资，增强自我造血功能，并靠灵活的运行机制来吸引社会的资助。可以借鉴国外经验，如发行“文化遗产彩票”，将收益用来支持文物保护的基础建设和展览项目启动等。英国在这方面做得比较成功，甚至连大英博物馆最初建立的资金都来源于彩票发行。

　　国内博物馆产品以复制品为主，而国外很多博物馆是把观众日常生活需要和博物馆文化结合起来，如与饭店、旅行社联合，提供特色食品、组织外地消费者看展览，或开发出印有博物馆纹饰、图样的杯子，手机套、茶杯垫等，又如英国一些博物馆根据市场调查发现，参观的儿童也有购买欲望，就针对儿童群体开发出低于5英镑的产品，通过复制文物中的艺术给人以教育和享受。通过提供普通人消费得起的产品，博物馆的商业活动与社会发展和公众需要更接近，既能把文化艺术传播出去，也能提升人们的文化素质。

　　民营博物馆运营之道

　　■观复博物馆：企业冠名保证运营

　　观复博物馆于1996年成立，是国内第一家私立博物馆。在众多公立博物馆纷纷免费开放的同时，观复博物馆坚持收费运营，门票为50元钱。馆长马未都说：“观复馆4月份的客流量达到了4400多人，跟以前相比增加了50％以上。”

　　马未都认为，目前，一些博物馆因为免费开放造成参观环境的下降，环境越来越差，使得参观者无法享受到优质的服务。“观复馆虽然位置相对较偏，但是来的人并未因为50元钱的门票转头就回去的，应该说来参观的人都比较认可这里的环境。”马未都说。

　　从2004年观复馆开始实行理事会制，理事的身份认可需要交资格认证费10万元。另外，观复馆还吸纳会员，每位会员每年的会费是1000元。马未都说：“对于观复馆来说，门票收入只占其收入的一小部分，更主要的收入来自于企业冠名的赞助费、理事认证费和会员的会费。”

　　据了解，美国IDG集团和瑞士信贷银行先后冠名了IDG家具馆和瑞信油画馆，而一汽-大众奥迪品牌也冠名了奥迪工艺馆。观复馆中的6个展馆将计划被陆续冠名，冠名费全部用于博物馆建设。

　　这样，来自董事会、理事会、赞助冠名和会员制的四大支柱，有效地保证了观复馆的运营。

　　■中国紫檀博物馆：年运营费用超千万元

　　紫檀博物馆属于私人博物馆，由香港富华集团董事长陈丽华花2亿元打造，不在国家规定的免费开放博物馆行列。紫檀博物馆的票价为50元，学生和老人票价减半。据紫檀博物馆办公室主任渠晓玲介绍，每年陈丽华都要给紫檀博物馆投入近千万元的资金作为运营费。“我们今年光是花在加装安检设备上的资金就有几万元，还不算在外面广场上增加的探头。”

　　■鲁迅博物馆：发行独家珍品

　　“鲁迅故居”，原址在阜成门内西三条二十一号，在这所简朴的住宅内，鲁迅创作了大量散文诗、小说、杂文。在北京市公布的33家博物馆门票免费名单中，鲁迅博物馆未被列入其中。而门票仅为三五元的鲁迅博物馆，主要收入来源是什么呢？

　　据博物馆售票处负责人介绍，鲁迅是最具个性特色的文化伟人，所以，突出鲁迅特色是经营方略，“在鲁迅博物馆大门左侧有一间‘鲁博书屋’，主要经营鲁迅作品及有关鲁迅的书籍。从《鲁迅全集》到《鲁迅知识入门》，林林总总大致有数百种之多。《鲁迅墨宝真迹》就是我们独家发行的一套珍品”。

来源; 北京商报